人民交通网讯 　　今年以来，四川省广元市青川县公安局交警大队将社会治理创新与精准扶贫工作深度融合，高值挖掘社会扶贫和金融扶贫资源，试行试点了“无牌证摩托车纳入临时登记管理，存话费送保险兜底扶贫”为主题的“精准扶贫、平安摩托”惠民帮扶行动。仅仅通过半个月试行，目前，已有近200辆无牌证摩托车办理了临时登记、购买了保险。此举措既最大限度消除了“无牌证”摩托车交通安全隐患，有效防控了其家庭因交通事故致贫返贫等社会风险，实现了源头治理与长效防范、社会效益与经济效益的双赢，得到了社会各界的普遍认同和广泛赞誉。

紧扣“精准扶贫、精准脱贫”主线，深度融合政策、社会、金融三大扶贫资源，有效减少了无牌证摩托车存量

在推行“精准扶贫、平安摩托”惠民帮扶行动中，该大队按照“公安主导、电信扶贫、保险兜底、车主受益”的原则，深度融合公安、扶贫、国地税、电信、保险等部门资源优势，努力寻求最契合的法律支撑、最大的政策支持、最强的资金保障和最优的服务举措，让利于民、服务于民。有效解决了无牌证摩托车上户难、投保难、管理难、交通事故赔偿难等问题，无牌证摩托车存量将全面减少。对不能办理注册入户的摩托车纳入临时登记管理。针对能够提供车辆合法来源、车况良好、且未达到强制报废年限的、不能正常办理注册登记入户手续的摩托车，由公安交警部门协调相关部门纳入临时登记管理，并制发临时管理牌证;电信保险部门采取“存话费、送保险”的方式承保相关保险。对公安交警部门纳入登记管理并核发有临时管理牌证的摩托车，电信部门第一时间受理、限时为车主办理“存话费、送保险”业务，并免费赠送手机和手机卡，安装防盗芯片;保险部门全部承保纳入登记管理摩托车相关保险。辖区保险部门对公安交警部门纳入登记管理的摩托车，无条件承保相关保险，负责对承保车辆做好交通事故理赔工作;国税地税部门免(缓)缴纳入登记管理摩托车相关税费。针对公安交警部门拟纳入登记管理的摩托车，特别是农村困难户、建卡贫困户，国地税部门负责争取政策免(缓)缴车船使用税和车辆购置税;依法依规强制解体报废一批无牌无证摩托车。针对既无法提供合法来源、车况不好、且已达到强制报废年限的摩托车，采取“公安交警部门集中查扣、乡镇交管办劝导报废”等疏堵结合的方式强制解体报废了一批无牌证摩托车。

坚持“政府主抓、企业主推”理念，深度融合政府、部门、企业三个责任主体，强力推动了实行试点工作

坚持遵循“政府主抓、企业主推、车主参与”的工作理念，深度融合政府、部门、企业三个责任主体，规范明确了县乡政府、村级组织的管理责任，职能部门的监管责任和电信、保险等企业的社会主体责任，确保了“精准扶贫、平安摩托”惠民帮扶试行试点工作扎实推进。首先深入调研，多方沟通、精细方案。年初以来，副县长、公安局长张富荣分别组织交警、网安、扶贫、国地税、电信、保险、乡镇政府、群众代表等部门深入开展实行试点工作可行性调研，并多次主持召开联席会、协调会，从省、市、县级层面最大限度争取政策支持、技术支持、业务支持和资金扶持，并组织制定了切合我县实际、操作性强的实施方案;其次强化宣传、认真筹备、精心试点。8月初，公安局牵头，组织电信、保险、扶贫移民等部门及乡镇政府精心策划宣传方案，广泛宣传“精准扶贫、平安摩托”试点实行工作的目的意义，全面引导广大群众极性主动参与此项工作。9月20日，县委、县政府在人民公园举隆重行了青川县“精准扶贫·平安摩托”惠民帮扶行动启动仪式，县委书记罗云，县委副书记、县长刘自强，县委副书记孙亮，副县长、公安局长张富荣等县委、县政府领导及中国电信广元分公司、中华联保广元分公司负责人、各职能部门200余人参加仪式。四川电视台、广元视电台、广元日报、新华网、人民警察网等多家媒体从不同层面进行了报道;最后流动下乡、集中办理、全面整治。9月下旬，乡镇交管办、交警、电信、保险等部门采取“流动下乡、集中办理、全面整治”或窗口直接受理方式开展“存话费、送保险”和核发临时管理号牌证等业务，把服务延伸到群众家门口，做到数据多跑路、群众少跑腿，最大限度的节约了车主往返办事成本。并联合辖区派出所、乡镇交管办，对既无法提供合法来源、车况不好、且已达到强制报废年限的和符合办理“存话费、送保险”业务条件、但拒不办理的摩托车，进行集中查扣整治，强制解体报废了一批无牌证摩托车。

着眼“强化源头、长远防范”思路，深度融合车主、社会、企业三方风险主体，确保惠民行动便民利民

“精准扶贫、平安摩托”惠民帮扶行动，是青川公安交通管理创新和精准扶贫深度融合的一项重大举措，以“存话费、送保险、兜底扶贫”的惠民方式来加强农村无牌证摩托车管理，既实现了保险、电信等企业在助推青川脱贫攻坚和保险惠民过程中自身新的发展,也有效消减了无牌证摩托车存量，解决了无牌证、无保险摩托车交通事故赔偿难、受伤住院费用筹措难等现实问题，是最大限度消除无牌证摩托车交通事故隐患、有效降低其家庭因交通事故致贫返贫等社会风险的一项民生工程，也是压降事故、维护稳定、扶贫解困、服务群众的一项民心工程，更是规范摩托车管理、维护道路交通秩序、整治摩托车交通违法、打击摩托车盗抢犯罪、维护人民群众生命财产安全的生命工程。（柯 林）

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