粤东西北要实现跨越式发展，交通基础设施建设是关键，图为广乐高速(资料图) 记者 林桂炎摄

振兴粤东西北，交通先行。2013年7月，广东省委、省政府出台《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，交通网络外通内连被列为“三个抓手”之一。自此，粤东西北地区的交通基础设施建设驶上了“快车道”。

统计数据显示，2012年末到2016年末的4年，广东新建成2100多公里高速公路，近2/3集中在粤东西北。而按照规划，“十三五”时期，经济第一大省广东仍将继续发力，补齐基础设施方面的短板，到2020年广东高速公路通车里程将突破1.1万公里。

过去4年，粤东西北地区交通条件发生根本性改变。专家指出，路通财通，粤东西北那些交通区位条件得到明显改善的地区，往往能较快进入工业化和城镇化的快速推进阶段，快速成长为粤东西北地区新的增长极，并带动周边地区发展。

“外通” 粤东西北高速里程将超珠三角

去年12月26日，广东省交通集团承建的5个高速公路项目同日开工。它们均分布于粤东西北地区，分别是河(源)惠(州)(东)莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段项目，兴(宁)汕(尾)高速公路五华至陆河段项目，梅(州)大(埔)高速公路梅州东环支线项目，潮汕环线高速公路(含潮汕联络线)项目二期工程，罗(定)信(宜)高速公路项目。

2013年，广东开展高速公路建设大会战，主战场就是粤东西北地区。当时，粤东西北地区高速公路面积密度偏低，仅为全省平均水平的58%、不到珠三角的1/3。而路通才能财通。振兴粤东西北的“三个抓手”，交通网络外通内连是基础、前提，因而被省委、省政府列为重中之重。

2011年，珠三角地区率先实现“县县通高速公路”。2015年末，粤东西北地区的揭西、陆河等最后8个不通高速公路的县(市)迈进“高速”时代，广东实现“县县通高速”。到去年底，广东全省高速公路通车总里程达7673公里，居全国第一，而过去5年新增的高速公路大部分位于粤东西北地区。

今年，粤东西北地区的高速公路通车里程将超越珠三角地区，实现珠三角核心区通往粤东有3条高速公路通道、通往粤西有6条高速公路通道(含通云浮)、通往粤北有9条高速公路通道。粤东西北连通珠三角地区的高速公路建设，改善了粤东西北地区整体交通状况，为促进区域协调发展打下坚实基础。

根据稍早前印发的《广东省推进基础设施供给侧结构性改革实施方案》，广东计划2017—2020年投资约4580亿元，建设高速公路项目92项，基本建成国家高速公路粤境段，省内干线全部贯通，形成“十纵六横两环”高速公路骨干网，实现与各陆路相邻省(区)间拥有5条以上高速公路通道，通车总里程达到11000公里，粤东西北地区交通将进一步改善。

“内连” 各个城市路网提质升级

银英公路是清远市民往来英德及韶关的主要通道，也是当地的经济要道。而银英公路飞来峡路段，在很长时间内，积水深坑密布，石头、土块纵横，来往的大小车辆到此不得不蜗速前进，甚至颠簸摇晃，一起“摇摆前进”。因为飞来峡路段“久病不愈”，银英公路在很长的时间内，都被吐槽为“清远第一烂路”。

不过，去年9月底，银英公路改造主体工程全线完工，告别车难行人难走“黑历史”。如今，银英公路双向四车道，一路山水如画，成为自驾一族的新宠。这一变化的背后，是清远集中精力推动消灭市域国省道“烂路”“次差路”，该市借助中央、省补助和地方配套支持筹资近50亿元，5年多时间完成了市域1607公里国省道中1001公里的国省道改造。

交通基础设施建设既要打通大动脉，也要畅通毛细血管。省政府参事、省委党校教授陈鸿宇就曾指出，各地市既要重视高速公路的建设，也要重视普通公路的建设，打通断头路，使公路成网。“不能只顾干线，支线上的省道、县道、村道也要兼顾，否则道路连接不畅，干线效能也会大打折扣。”

事实上，粤东西北地区各地市在交通基础设施建设方面，不光是“外通”还注重“内连”，各自不断完善高速公路主干道与产业园区、城市新区的连接，加强县、镇与中心城区的快速交通联系，推动城镇客运班线与城市公交、镇村公交对接，密切城乡联系。可以说，粤东西北各地市交通均呈现了新的格局，市域内交通功能大大提升。

比如说，今年以来，汕头市、区两级就同时启动中心城区道路“黑底化”建设，推进493条市政道路直接加铺沥青罩面工作。全市拓通改造道路约411公里，新修步道164公里，新建改建下水道长度9.04公里，提升了城市道路环境。经整治，庐山北路、金晖西路、滨港东路等中心城区多条“断头路”“卡脖路”得到拓通。

“财通” 形成全省2小时经济圈

据统计，当前广东省高速铁路密度为0.83公里/百平方公里，与江苏、山东、浙江等经济体量相近的省份相当。目前广东省内高快速铁路骨架网络初步形成，不过粤西三市及粤北河源、梅州两市尚未开通高速铁路。

对此，广东计划2017—2020年投资约1360亿元，建设广州经汕尾至汕头、深圳至茂名、赣州至深圳等高速铁路项目11项，高速铁路运营里程达2000公里，形成 “五纵两横”高速铁路骨干网络，实现市市通高速铁路，与周边陆路相邻省份均通达高铁。

广东省第十二次党代会报告就提出，完善珠三角联通粤东西北的交通网络。“要以快速便捷的交通为纽带，把粤东西北与珠三角更紧密地连接起来。推进高快速交通网络建设，进一步缩短粤东西北与珠三角的时空距离，形成以珠三角核心城市为中心的全省2小时经济圈。”

广东省社会科学院宏观经济研究所副所长陈再齐撰文指出，路通则财通，交通区位条件的明显改善无疑会给欠发达地区带来良好的发展机遇，缩短粤东西北地区与珠三角的时空距离，提升交通可达性，可促进相关经济要素向欠发达地区流动和积聚，实现经济加快振兴发展。

像“枕楚跨粤，为南北咽喉”的南雄，是广东省最北的一个县级市，离省会广州300多公里，集老、边、穷、山于一身，多种先天性劣势长期制约当地发展。但随着韶赣高速和铁路开通，当地交通基础设施明显改善，为当地经济带来了新动力，当地工业用地地价也从最初低价乃至零地价，一步步增长。

2015年底，江罗高速新兴段正式通车，圆了云浮新兴高速梦。去年底，江罗高速全线通车，珠西各市到新兴的车程缩短到两个小时以内，直接带旺了春节期间新兴的旅游经济。2017年正月初一至初七，六祖故里旅游度假区接待车辆达13.0894万辆，是去年同期的5.1倍;接待人数达32.65万，是去年同期的2.7倍。

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