为维护2020年中国国际服务贸易交易会期间北京地区空中安全，北京警方发布禁飞通告：自9月3日零时至9月9日24时期间，在本市行政区域内，高度从地面至无限高，禁止单位、组织和个人进行一切体育、娱乐、广告性飞行活动和施放气球活动。对于其他性质的飞行活动，应当经军队、民航空中管制部门批准后，方可实施。

通告称，“低慢小”航空器是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器具，主要包括轻型和超轻型飞机(含轻型和超轻型直升机)、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球(热气球)、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等12类。

依据《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条规定，所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施。开展“低慢小”航空器飞行活动，应当预先向中部战区空军或民航空中管制部门提出申请，经批准后方可实施。

北京警方请相关从业单位和广大市民主动配合民航、体育、公安等部门对涉及“低慢小”航空器人员、器具信息进行登记管理工作，同时严格遵守各项规定，杜绝违规飞行。

对于违规飞行行为，公安机关将联合军队、民航等有关部门严厉查处。对于违反《通用航空飞行管制条例》《北京市民用机场净空保护区域管理若干规定》等相关法律规定的，由相关部门依法予以处罚;违规飞行行为违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，孔明灯利用明火加热空气产生动力升空，且自重较轻，遇有阵风或碰撞高大建筑物后容易坠落，一旦掉落到草丛或悬挂到树枝等易燃物品上，极易引发火灾。按照2014年出台的《关于在北京地区禁止生产销售燃放孔明灯的通告》，在本市行政区域内禁止生产、销售、燃放“孔明灯”。对于非法生产、销售、燃放孔明灯的单位及个人，相关部门可对其依法查处，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

案例通报：

一男子未按规定审批违规飞行被处5日拘留

2020年5月9日，公安机关发现在西城区陶然亭红土店南区北里附近有人利用无人机开展违规飞行活动。经查，无人机驾驶员刘某某当日使用无人机进行航拍。此次飞行未经空中管制部门批准，属于违规航拍。西城公安分局按照《治安管理处罚法》对刘某某予以治安拘留5日处罚。

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