无人公交、自动泊车、远程遥控、道路测试、自动避障…如今，提起这些智慧化交通场景，人们早已不感到陌生。科技的迅速更迭进步加速智能网联、自动驾驶、车路协同等应用“飞入寻常百姓家”。

目前，我国已有江苏(无锡)、湖南(长沙)、天津(西青)、重庆(两江新区)四个国家级车联网先导区，并在多个城市开启车联网示范区和双智试点工作。在先导区建设和产业发展的过程中，当前国内做了哪些探索?未来究竟该如何发展?如何抢占示范和应用的高地?

11月30日，在2022腾讯数字生态大会智慧交通专场上，清华大学自动化系教授姚丹亚，北京亦庄智能城市研究院集团有限公司总经理、北京车网科技发展有限公司执行董事颜敏，襄阳市汉江智行科技有限公司董事长兼总经理刘坤，柳州市东科智慧城市投资开发有限公司董事长兼总经理杨硕，成都智能网联汽车科技发展有限公司技术总监吕欣等人共同进行了一场高端对话，共话智能网联发展新格局。

与会专家表示，发展智能网联要以场景为驱动，以建设需求为根本，落地的智能网联应用，要提升老百姓的获得感和幸福感。在此过程中，企业需要发挥技术优势，以先进数字技术能力推进先导区和双智城市建设，加快标准制定，完善网联生态，实现车联网产业健康可持续发展。

以场景为驱动，推进智能网联建设

吕欣表示，成都经开区车联网先导区依照运营指导建设，建设服务运营的理念，更多都是在以场景为驱动支撑基础设施建设。例如，在打造成都智能网联公交时，就是先规划公交线路，再沿线铺设基础设施，让基础设施更具备感知能力，有效提高公交场景下的行车安全效率。在自动驾驶场景中，成都经开区车联网先导区推行全域开放的理念，并结合智能网联开放道路先导区的建设，逐步形成虚拟封闭开放的三级测试体系，从而推动场景建设，完善基础设施建设。

杨硕介绍了柳州车联网产业的发展情况。他表示，柳州的车联网发展最早是以车企为启动的，所以柳州的特点是“车联网促进制造业与服务业一体化的发展”。目前，柳州车联网产业是以需求为基础，并以需求运营驱动建设，从而试图拉动整个产业发展。接下来，柳州将奔着全域化的方向发展，并在此过程中促进更多商业场景的萌发、孵化、培育，从而实现车联网产业可持续发展。

来自北京亦庄智能院的颜敏则认为，场景应用和基础设施建设，是一个相辅相成，相互促进，相互迭代的过程。从北京经开区试点建设的经验来看，颜敏表示一定要有明确的场景需求再启动建设;一定要做好系统规划;一定要推动技术创新和模式创新并行，遵循“需求牵引、谋定后动”的建设思路，促进场景与基建相互推动、相互迭代。

以人为本的智能网联出行新体验

刘坤表示，襄阳市车联网先导区建设目的有二，其一是希望通过车联网产业建设推动襄阳市整体汽车产业的转型升级;其二则是希望能够在城市交通的综合治理能力上有所提升。在此过程中，我们的核心理念就是要“以民为本，以用为先”，包括比如说推进交通路口的智能化改造，以此来加快智慧公交、智慧停车、智慧交管等特色场景建设。

柳州也在提升公众幸福感和体验感方面做了很多尝试。杨硕介绍到，柳州一直致力于把车联网当做是能够促进本地制造业和服务业一体化发展的举措。当前，在车联网运营场景商业化和市场化不是很成熟的情况下，柳州正在将传统的服务业与车联网产业进行融合。其中包括智能网联和交通治理的融合、和智慧停车的融合，以及智能网联和网约车、社会车辆的融合等，通过此类手段来提升公众的体验感。

颜敏表示，北京经开区建设自动驾驶示范区不仅服务于自动驾驶，还在城市治理和交通领域，实现了多杆合一、多箱合一、多感合一的建设，在329个城市路口中建设多功能杆，使老旧杆减少了31%，改善了城市景观，让老百姓切实感受到车联网建设的好处和实惠。另外，在交通领域，北京经开区有61条道路已经实现了绿波通行，车均延误下降了30%，得到了老百姓的好评。

标准先行，完善智能网联建设体系

关于智能网联产业建设，很多专家都曾公开表达过“标准先行”的看法，对此吕欣从两个方面表达了他的看法。

吕欣表示，首先，标准在任何行业的发展历程中，都承担着重要的角色。在车联网行业中，标准的意义在于指导先导区的建设。在成都先导区建设过程中，我们把行业标准、团体标准都作为指导建设的依据，让数十家企业共同参与进来，按照标准，实现互联互通。

第二个方面，吕欣认为标准指导了先导区的建设，反之先导区建设的成果和实际应用的效果还能再次应用于先导区深入探索。成都先导区下一步将联合企业进行外在真实的复杂道路，以及无线通信环境下的性能指标和可靠性的测试，并在此过程中牵头拟定关于C-V2X规模化的通信测试方法技术要求标准。“总体来说就是以标准指导建设，再通过建设成果指导后续探索的相互作用。”

据了解，除了成都经开车联网先导区，天津西青、重庆两江等全国各个先导区都在完善智能网联先导区的制定。例如，2021年，腾讯联合生态伙伴发布了《天津(西青)车联网先导区技术标准与实践》白皮书。白皮书基于先导区的技术实践，提出了技术实现方案和标准架构，并围绕《国家车联网标准体系建设指南》标准体系，从建设、管理、运营、服务四个维度丰富标准支撑框架，进而实现产业的规模复制，在进行创新性技术实践的同时，沉淀完善技术标准，为车联网产业各界人士提供了专业的学习和决策参考。

夯实数字底座，繁荣智能网联生态

颜敏表示，北京经开区做的示范区，主要围绕车、路、云、网、图五大要素推进高级别自动驾驶的建设。目前，示范区已经形成了主要负责基础设施建设和公共服务平台的建设的上层平台，以及平台之下广大的生态合作伙伴。“同时，我们还与腾讯合作，在芯片、算法、操作系统等基础技术、关键技术研发上发力，形成相关技术产品，并将其利用到先导区的建设方中，形成完整的生态发展体系。”

刘坤认为，在车联网先导区建设发展是政府部门为主，业务部门为辅的过程。在政府部门领导过程中，还要具备信息化、数字化的技术支撑，希望有更多的相关企业参与进来，共同以先进技术为先导区开放各种场景，从而把成熟的产品和技术以及其供应商地参与和运用到先导区建设项目中来，成为车联网项目技术端的中流砥柱。

杨硕从企业的角度分析：“像我们这样的平台公司，不仅能够帮助先导区进行建设、投资、运营，还要扮演其他的角色。例如，腾讯提供的不仅仅是技术产品，它提供的其实更多是一种多生态，一种多元化的融合服务，甚至是数据的服务。我们可以把各种各样的城市服务与车联网相融合，通过平台公司实现数字化管理，做好应用场景建设，从而实现行业繁荣。”

腾讯数字技术助力成都车联网先导区

吕欣表示，成都在建设车联网先导区时，顶层以政府端为指导，第二层以地方国企负责建设和运营，第三层则为高科技企业，第四层为其他生态企业，联合部分车企共同为自动驾驶、数字化平台等赋能。“目前，我们也正在与腾讯合作，共同承担先导区一期项目建设，持续进行技术研发和创新，完善数字化平台的搭建，吸引更多的企业与我们一同进行先导区生态的共建共创。”

(新媒体责编：wa12)