港口是综合交通运输枢纽，也是经济社会发展的战略资源和重要支撑。打造世界一流强港，是宁波深度参与长三角一体化高质量发展、打造服务国家“硬核力量”、发挥国际门户枢纽城市作用的“关键一招”。宁波北仑海事处始终以“党建引领、一体推进”为方向标，以海事队伍“四化”建设为动力源，在世界一流强港建设的滚滚浪潮中作出基层贡献，彰显海事担当。

 

“革命化”建设破题，锻造坚强战斗堡垒

宁波北仑海事处是宁波海事局的派出机构，地处宁波舟山港核心水域，辖区涵盖全球最大的火力发电厂北仑电厂码头、全国石化标杆企业镇海炼化算山码头、宁波市规模最大外资企业台塑化工码头、浙江海港集团海铁联运及内贸集装箱枢纽码头等重点滨海临港产业基地，具有政治标准高、安全要求高、服务需求高等特点。

 

“作为四级海事机构的最后一级，北仑海事既是既是基层工作的第一线，也是海事工作的最前沿”。该处党支部书记、处长周驰说：“基层点多线长面广，在这里，‘突发情况’随时发生，‘疑难杂症’随处可见，如果想让‘助力世界一流强港建设’不落虚落空，就需要坚持‘党建引领、一体推进’，打造一个坚强的战斗堡垒，领导带动同志们始终保持备战状态、迎战姿态，时刻做好前进过程中应对种种困难和挑战的准备，做到召之即来、来既能战、战则必胜”。

 

这个“堡垒”的锻造并非一朝一夕，一代代北仑海事人始终把党的建设放在首位，坚持刀刃向内、自我革命，不断加强思想教育和理论学习，从基层党建“四个一”工作方案到“一三三六”基层党建工作法，理念不断迭代、初心始终不改、堡垒更加牢固，党组织的统领作用和党建工作的引领作用不断发挥，给这片蓝色海洋赋予了更多“红色力量”。也是在这份力量的“加持”下，该处有力完成了多项重大任务、民生工程，获评交通运输部系统先进基层党组织、直属海事系统五星党支部和“先锋”党支部、浙江海事局首批“精品支部”和先进基层党组织、宁波市直机关首批“模范党支部”和先进基层党组织等多项荣誉。

 

“正规化”建设破难，筑牢海上安全防线

大海既蕴含着无穷的宝藏，也潜藏着无尽的风险。对船员而言，海上气象海况多变、水文环境复杂，前一秒风平浪静的海面，或许下一秒就会迎来狂风暴雨，难在预判风险。对海事执法人员而言，大海一望无垠，仅靠肉眼能观察到的区域非常有限，仅仅是辖区面积的千分之一甚至万分之一，难在洞察隐患。

 

既然“肉眼”看不到，何不试试“天眼”?该处持续深化“陆海空天”建设，打造了“情、指、勤、督”四维监管体系，依托党建共建与地方政府、企业码头形成合力，在辖区建立了上百个CCTV高清摄像头，以“矩阵”的形式基本覆盖了辖区全部海域，大幅提高了隐患感知力和整体掌控力。“我们针对危险品船舶作业安全风险较高的问题，推动北仑台塑码头建立了首个危化品码头船岸界面CCTV+AI监控系统，联合镇海炼化建立了宁波首个VLCC稳泊船岸智能监测APP。这不但有效降低了安全风险，也让我们的监管更加科学、规范、高效”。该处新碶海巡执法大队副大队长焦晓轩说。

 

此外，无人机这项“黑科技”也在该处的日常监管中也得到了充分应用。10月11日，在海事执法无人机的全程监管保障下，卸油船“连安湖”轮和受油船“长祥洲”轮在北仑9号锚位顺利完成2.15万吨原油过驳，这是浙江海事部门首次开展辖区水域首次“无人机+原油过驳”现场监管工作。“随着科技的发展，无人机在海事监管各个维度中都得到了充分运用。这次我们发挥无人机视野宽广和机动灵活的优势，与远端监控设备、现场执法人员做好视角互补，将过驳作业全流程、全要素集成在同一界面，推动实现从指挥端到现场端的信息流转‘零偏差’、指令下达‘零耗时’”。该处无人机“飞手”孙大鹏向记者说道：“为了提高无人机操作水平，我们专门开展了为期2个月的封闭集训，并在上级的组织下通过了民航的专业考试，现在我们这支无人机监管专业队伍的规模越来越大了”。

 

“专业化”建设破局，提升服务发展水平

 

监管与服务是对立的吗?答案是否定的。“一直以来，我们都在积极探索如何在做好水上安全监管主责主业的同时，更好地为地方发展贡献力量，践行‘为人民服务’的铮铮誓言”，北仑海事处副处长王继荣说：“近年来，结合‘我为群众办实事’活动，我们找到了破局的密码，那就是发挥优势，用过硬的专业知识来助力港口、企业高质量发展”。

 

北仑区坐拥全国最大的压铸模具生产基地——灵峰工业社区，这个专精特新“小巨人”汇聚的工业社区主要生产新能源汽车零配件，在不到3.3平方公里的园区内，创造了超过370亿元的产值，得到了习近平总书记的称赞和勉励。园区企业出口的产品中90%依赖海运，在一次党建联建活动中，党的二十大代表、宁波市北仑区大碶街道灵峰社区党委书记史孟艳向该处党支部书记周驰诉起苦来：“现在新能源汽车需求激增，企业订单越来越多，但由于缺乏海运专业知识支撑，导致企业经常因为“不懂法”而增加运输成本，最大一笔达到20万美金。”周驰当即表态：“你们只管安心向前冲，剩下的事交给我们”。

 

针对园区企业存在的“误期赔付”焦虑，该处党支部充分发挥既有优势，集全处治理迅速成立专业服务团队。队员们利用业余时间深入社区企业，以现场授课、电台直播、网络直播等形式，解读涉海法律法规，并通过“点对点”帮扶、“面对面”送教，强化对海运集装箱货物配载、危险货物装运等关键环节的普法释法，覆盖人次过万。此外，队员们发挥专业优势，经过集思广益、反复打磨，成功开发集装箱积载隔离、重量核实等智能化辅助工具，显著提升园区企业集装箱出运效率的同时，帮助企业平均降低因违章导致滞箱的损失2万元/箱，成功以科技赋能“小切口”通畅企业产品运输“大动脉”，获评北仑区营商环境贴心服务奖。

 

“职业化”建设破解，激发队伍内生动能

 

功以才成，业由才广。在海事系统着力打造高质量发展新高地的今天，一支高站位、高素质的“蓝色铁军”在事业发展中起到关键作用。“我们探索实施‘心碶’文化软实力提升工程，以处‘心碶’文化品牌为抓手，常态化运行‘心碶讲堂’，以强有力的文化建设凝聚干部职工思想共识，引导树牢‘永远在路上’的进取意识和‘事事见行动’的政治自觉”。支部书记周驰向记者介绍。

 

作为处“精兵单元”人才库的一员，该处执法人员林益民感同身受：“之前只觉得把领导交代的活干好就行了，在‘心碶’文化的引导下、在党员同志的带领下，现在我们是带着责任干、带着使命干，决不允许有半点马虎”。该处同时运行“先锋队+精兵单元”机制，在防抗台风、打非治违等“急难险重”任务中将党员干部与业务骨干跨科队统筹调配，将党员干部敢于担当、善于作为的优势和业务骨干战斗力强、能打胜仗的特点有机结合，建成一支“政治过硬、业务过硬”的“战时保障团队”，确保能够及时消除辖区水上安全顽瘴痼疾、解决群众所急所忧所思所盼，有力破解服务保障本领“不够强”的问题。

 

此外，该处还着力构建人才培养“同心圆+金字塔”模式，发挥主要负责人直属海事系统国际高端人才的优势，带领干部职工主动接轨行业前沿领域，深度参与国际提案研究，形成层层递进、相互促进的人才发展“同心圆”。在此基础上扩大人才发展辐射效应，强化因材施教、分类培养，持续夯实干部职工理论基础，以“能力提升年”建强专业素养与国际视野兼具的骨干队伍，以“小班化”教学培养接轨国际、走在前列的“专家人才”，不断健全“塔基实、塔身强、塔尖高”的人才结构“金字塔”，有力破解人才成长“不够快”的问题，源源不断培养出适应事业发展需要的高素质、高水平、专业化人才。（宁波北仑海事处 肖汉）

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