全国政协委员胡卫介绍，12岁至22岁的未成年人和青年旅行时，除了符合学生票条件的一年4次特殊旅程外，基本上没有其他优惠，“相对于其他国家，我国火车对未成年人及青年的优惠力度很小”。

胡卫委员建议参考其他一些国家的做法，增设火车青年票等优惠票种，16岁至22岁的青年乘坐火车出行的，可以按票面价格的70%优惠购票，不受区间限制;修改儿童半价票为未成年人半价票，条件是6岁到16岁(含)，不再以身高为标准，修改儿童免票条件为6岁(含)，不再以身高为标准。

“增设火车青年票”建议有积极的社会价值和意义，值得一试。

16岁至22岁人员大多都已是成年人，之所以还应给予一定的火车票优惠，一方面，他们或者没有独立收入，有人虽已参加工作，但因刚踏入社会，实际收入水平也并不高。另一方面，16岁至22岁这样的年纪，尽管囊中羞涩，却正处在向往“世界那么大、我想去看看”的人生阶段，旅行对他们的成长来说是非常重要和有益的，不仅可以开阔视野眼界，也有助于促进他们心智健全。

从这个意义上说，为那些没有收入或收入较低的年轻人增设火车青年票，不仅具有经济层面的优惠价值，也具有成长层面的社会价值。

其他国家在这方面已有有益的实践。如欧洲多个国家设立了专门针对青年的优惠欧铁通票，不仅优惠折扣程度达到35%，而且所针对的“青年”范围还是26岁以下。

从刺激促进消费角度来看，此举的积极价值同样非常明显。16岁至22岁的青年群体，虽然收入水平并不高，但无论在哪个国家，他们都是最活跃的消费群体，不仅消费意愿很强，而且也具有很强的消费潜力，能进一步带动其背后的家庭消费。

从铁路部门的角度看，增设火车青年优惠可能造成一些利益损失，但铁路部门具有公益性质，这种暂时局部的利益损失是值得付出的。而且，这种利益损失并非不可弥补，既可以通过消费扩大后的薄利多销进行弥补，也可以通过政府财政补贴进行弥补。

综上所述，增设火车青年票具有可行性，应当进行研究论证，条件成熟时不妨一试。

(新媒体责编：zfy2019)