为进一步规范邮政行政执法行为，提高全省邮政管理系统依法行政办案质量和水平，近日，辽宁省邮政管理局组织开展了全省邮政行政执法案卷评查工作。

辽宁局高度重视此次案卷评查，提前制定方案并下发通知，成立由局领导任组长的案卷评查小组，分别对大连、鞍山、营口、辽阳四个市局的全部案卷进行了评查。本次评查主要遵循两条基本原则：一是市局是否依法行政。各市局是否严格遵照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《快递暂行条例》、《邮政行政处罚程序规定》、《邮政行政处罚程序操作指引》等法律法规开展执法工作;二是市局是否合理行政。评查小组通过对各案卷从立案审批、调查取证、意见审批、处罚决定、送达执行等环节查看违法违规事实认定和适用依据是否准确、合理。为了让评查结果更加直观，本次评查采取了量化评分的方式进行。省局制定了《行政处罚案卷评查评分表》，对案卷进行逐一比照，对发现的问题逐条向市局反馈，并提出指导意见。

从案卷评查的结果来看，各市局对行政处罚的违法事实认定清楚准确、证据确实充分、程序正当，案卷总体质量较高。但在对一些复杂违法行为的法律选择与适用以及自由裁量的合理运用上仍有待改善和提高。

辽宁局表示，下一步将继续对相关市局开展案卷评查和培训，进一步提升全省行政执法人员的执法水平，深入推进依法治邮工作。

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