疫站点应撤尽撤，封闭站口应开尽开，阻断道路应通尽通，基本实现交通大动脉的打通和微循环的畅通。第三，加强用工运输协调。

发改委将出台哪些措施来支持重点新基建项目的建设?郑剑介绍，近些年来传统基础设施发展比较快、能力比较强、基础比较好，但依然需要进一步提升质量和效率。对于新型基础设施，下一步要加快推动高质量发展。主要以新型基础设施为牵引，推动传统基础设施优化服务和提升效能，未来将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设，构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。

全国新增地方政府债券达14079亿元

财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲介绍，疫情发生以来，财政部主要有三方面的工作，其一是新增地方政府债券。按照全国人大常委会的授权，经国务院批准已经提前下达了2020年新增的地方政府债券18480亿，包括一般债券5580亿，专项债12900亿，专项债全部用于基础设施建设。

宋秋玲指出，截至昨天(3月20日)，全国各地发行新增的地方政府债券已经达到14079亿元，占提前下达额度的76%;其中一般债券3846亿元，占69%;发行专项债券10233亿，占79%。

宋秋玲表示，这次发行有几个特点：一是发行的进度加快。截至昨天(3月20日)，北京、天津、辽宁、宁波、福建、江西、广东、四川、云南已全部完成了发行任务。二是期限更加合理。长期债的占比超过八成，截至昨天(3月20日)，地方政府债券平均发行的期限是16.2年，与往年相比债券的期限与项目建设和运营期限更加匹配。三是专项债全部用于基础设施建设。截至昨天(3月20日)，各地发行的新增专项债10233亿元，全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设，还有生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。同时，各地用于符合条件的重大项目的资本金的债券规模达到1200亿，这1200亿可以带动相当大的社会资本，扩大有效投资。

财政部还加快了拨款进度。截至目前已下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度比去年同期提高12.6个百分点。提前下达车购税资金2500多亿，港口建设费70多亿，民航发展基金240多亿，这些资金全部都用来支持公路、港口、航道、机场等公路基础设施建设，同时提前拨付了中国铁路集团总公司200多亿促进铁路建设复工复产。

此外，财政部出台了一系列的税费减免政策，主要目的是切实降低各类的市场主体的税费负担，为保障各类的投资项目开工创造有利条件。

采取两方面举措加大建设用地合理供给

推进复产复工以来有一大批投资项目需要积极地落地，自然资源部新闻发言人刘国洪表示，客观地讲，现行的土地审批制度确实存在审批周期比较长的问题，主要是审批的层级比较高，环节比较多，特别还存在事权错位的问题。

为此，自然资源部通过推动《土地管理法》的修改，推进一系列制度的改革。第一，通过修改《土地管理法》来解决审批层级过高的问题。第二，“多审合一、多证合一”等一系列改革举措解决了审批环节多的问题。第三，启动特殊程序，有力应对疫情。

刘国洪强调，通过授权和委托下放土地审批权，根本目的是落实中央提出来的“放管服”的要求，优化营商环境，绝不意味着放松用地审批当中的审查和监管，改革的目标是对省级政府更多地放权而决不是放松。

刘国洪指出，为满足项目用地合理需求，自然资源部采取两个方面的举措加大建设用地的合理供给：一方面，改革计划管理，精准投放增量。今年开始，取消因素法分配，改为土地要素计划指标跟着项目走，以真实有效的项目落地作为配置计划的依据，只要是实实在在有效的项目，符合规划、产业政策和用地定额标准就给配计划。

另一方面，激励和约束并举来加大盘活存量。近两年，我们高度重视存量的盘活，建立起安排增量必须要和盘活存量挂钩的机制。有两组数据，2018年消化处置2015年以前已经批而没有供应以及闲置的土地分别是360多万亩和80多万亩。2019年消化处置2016年以前已经批出去没有供应和闲置的土地达到360万亩和80多万亩，这两年共计890多万亩，相当于2019年全国安排的新增建设用地量大概500万亩的1.8倍。从目前掌握情况看，2017年以前批而未供的土地大概还有1450万亩，应该说存量盘活还有比较大的潜力。

(新媒体责编：zfy2019)