日前，交通运输部会同住房城乡建设部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国残联、全国老龄办联合印发了《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施指导意见》(简称《指导意见》)，构建交通运输无障碍出行服务体系，提升无障碍出行服务品质，使老年人、残疾人出行满意度和获得感不断增强。

力争无障碍服务设施全覆盖

《指导意见》明确，到2020年，交通运输无障碍出行服务体系基本形成，无障碍出行服务水平、适老化水平和服务均等化水平明显提升。到2035年，完善的交通运输无障碍出行服务体系基本建成，基本满足老年人、残疾人美好生活的出行需要。

《指导意见》指出，到2020年，新建或改扩建的铁路客运站、高速公路服务区、二级及以上汽车客运站、城市轮渡、国际客运码头(含水路客运站)、民用运输机场航站区、城市轨道交通车站无障碍设施实现全覆盖;邮政对老年人、残疾人的信件、印刷品、汇款通知等实现全部按址投递;鼓励具备条件的城市新增公交车辆优先选择低地板公交车，500万人口以上城市新增公交车辆全部实现低地板化。

《指导意见》要求，完善设施布局，加强无障碍建设和适老化改造，在综合交通运输体系规划及各专项规划中，明确各领域无障碍交通基础设施建设和改造的重点任务和配套政策。推进各类交通运输工具逐步完善无障碍设备配置。各地要不断优化无障碍出行政策体系，对无障碍基础设施建设改造给予用地、资金扶持，对老年人、残疾人优惠乘车予以补贴补偿。同时，研究制定导盲犬乘坐公共交通配套政策，加紧完善各领域无障碍服务标准体系建设。

纳入目标管理绩效考核

《指导意见》要求，加大为老年、残疾乘客的贴心服务力度，加强无障碍信息通用产品、技术的研发与推广应用。完善站场、枢纽、车辆设施的盲文标志标识配置、残疾人通信系统、语音导航和导盲系统建设，积极推广应用微信、微博、手机App、便民热线预约服务等创新方式。引导老年人、残疾人合理安排出行计划，加强无障碍交通设施安全运行维护和管理。

《指导意见》还鼓励地方残联、老龄委牵头组建志愿者团队，鼓励社会力量参与，开展专业化、多元化无障碍出行服务。老年人、残疾人无障碍出行服务工作将纳入目标管理绩效考核。

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