22日，黑龙江省政府发布《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管的通知》(以下简称《通知》)，要求各部门将亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园等作为整治重点，从严处罚“不合理低价游”、强迫消费、导游欺客甩团、“黑社、黑导、黑车、黑店”等行为;将游客投诉集中、行业反映强烈、舆情曝光较多的企业，曾经处罚过的企业，逃避检查的企业和冰雪旅游知名企业，作为重点企业加大检查频次;进一步完善“12345市长热线”服务功能，确保游客拨打“一个电话”实现“有诉必应”。

《通知》要求全省旅游部门监管和查处“不合理低价游”、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为;联合工商等部门组织查处“黑社”“黑导”等非法经营行为，配合公安、交通运输等部门打击涉旅行业的“黑店”“黑车”等非法经营行为等。

同时，《通知》还要求公安部门依法严厉打击在旅游景区、旅游交通站点等侵害游客权益的违法犯罪团伙和个人，及时查处强迫消费、敲诈勒索等违法犯罪行为;要求工商部门依法查处旅游市场中的虚假广告、假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害消费者合法权益、垄断行为(价格垄断行为除外)等不正当竞争行为及其他违法违规行为，依法清理网上虚假旅游信息，查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法、违规网站等;要求交通运输部门督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置“导游专座”等规定，要求驾驶员在行车前必须向乘车游客面对面作出“五不两确保”承诺(不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全)等;要求价格主管部门严肃查处旅游行业经营者不执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、价格欺诈、低价倾销，以及达成垄断协议、滥用市场支配地位等问题;要求黑龙江省森林工业总局重点做好亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园等重点景区的市场秩序整治工作，处理相关投诉及案件等。

春节将至，《通知》要求各部门全面加强节假日旅游安全监管，采取集中检查、抽查、暗访等方式开展旅游安全大检查;各市(地)政府(行署)和旅游部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，遇到突发事件、安全事故应及时上报，妥善处置。

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